El pleno del Senado aprobó este miércoles definitivamente el proyecto de ley para introducir nuevos impuestos temporales a las empresas energéticas y a la banca, en el que el PSOE y Unidas Podemos añadieron mediante una enmienda al Congreso el impuesto a las grandes fortunas.
La iniciativa recibió el apoyo de 139 senadores, mientras que 107 votaron en contra y 12 se abstuvieron. Una vez concluida la tramitación en la Cámara Alta, y dado que no se han incluido cambios mediante enmiendas, el texto no tendrá que volver al Congreso de los Diputados, por lo que la norma estaría lista para su próxima entrada en vigor al día siguiente. se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
El proyecto de ley sufrió diversas modificaciones durante su tratamiento en el Congreso de los Diputados. Uno de los principales cambios se produjo en torno al impuesto del 4,8% sobre los intereses y comisiones bancarias, ya que finalmente se incluyó una propuesta del PNV para que el impuesto afectara a la actividad que desarrollan los bancos en España.
Con este cambio no se especificaba la nacionalidad de los bancos, por lo que el PSOE y Unidas Podemos ya no consideraban necesario incluir en los artículos una mención expresa a las entidades extranjeras que desarrollan su actividad en nuestro país, en particular cuando en la parte explicativa En el memorándum se especifica que los bancos extranjeros con actividad en España también se ven afectados por el impuesto, según fuentes parlamentarias consultadas por Europa Press.
INGRESOS REGULADOS DEL IMPUESTO ENERGÉTICO
En lo que respecta al impuesto sobre la energía, los rendimientos de las actividades reguladas quedarán excluidos de la facturación sujeta al impuesto. De esta forma, se modifica el texto original para que el impuesto no afecte a los ingresos cuando el suministro sea a precio regulado, como es el caso del PVPC para la electricidad, la tarifa de último recurso (TUR) para el gas, el GLP envasado y GLP canalizado.
Además, la exención incluía las rentas reguladas de las redes de transporte y distribución de electricidad y gas natural y, en el caso de producción con retribución regulada y retribución adicional en territorios no peninsulares, todas las rentas de las instalaciones, incluidas las que reciban del mercado y envío económico, respectivamente.
Al mismo tiempo, se ha introducido otra modificación transaccional para que el impuesto sólo se aplique a la actividad que realicen en España las empresas del sector.
SE VALORARÁ SI LOS IMPUESTOS SERÁN PERMANENTES
Cuando expiren los nuevos impuestos sobre bancos, energía y grandes fortunas, se espera una evaluación de su aplicación y se estudiará la posibilidad de hacerlos permanentes.
En el caso del impuesto a las grandes fortunas, se prevé gravar los activos superiores a tres millones de euros para que no puedan quedar exentos de las primas de las entidades locales.
Este impuesto será del 1,7% para activos entre 3 y 5,3 millones de euros; 2,1% para activos entre 5,3 y 10,6 millones de euros y 3,5% para activos superiores a 10,6 millones de euros.
Además, para la determinación de la base imponible de este impuesto se aplicarán las normas contenidas en la ley del ISF, de manera que se incluye una bonificación por la exención mínima de 700.000 euros.
Cabe recordar que la intención de Hacienda es que la recaudación de estos impuestos se haga efectiva a partir de 2023 —teniendo en cuenta los ingresos de 2022— y se contabilice también en 2024. Al término de estos dos años, el Gobierno evaluará si o no no mantenerlo.
PP ADVIERTE DE FRAUDE Y CS CRÍTICA LA NORMATIVA
El Grupo Popular en el Senado decidió vetar el proyecto de ley con los nuevos impuestos, que fue derrotado en la Cámara Alta porque, a su juicio, el proyecto de ley que incluye los tres nuevos impuestos es un trámite legislativo y parlamentario fraudulento.
Según denuncian, el fraude legislativo se comete al tratarlo como proyecto de ley y con carácter de urgencia, “lo que ha sido reconocido en varias ocasiones como un proyecto elaborado dentro del gobierno”. En este sentido, desde el PP denuncian que se han eludido todos los controles internos de legalidad y que se han omitido los preceptivos procedimientos de consulta e información pública.
El PP también lo considera un fraude de trámite parlamentario, debatido en la Comisión de Asuntos Económicos y Transformación Digital, en lugar de la Comisión de Hacienda y Función Pública.
“En el fondo, esto es un gran fraude político, ya que con este supuesto enfrentamiento entre pobres y ricos lo que se pretende esconder es lo que realmente está pasando con la enorme cantidad de ingresos públicos que percibe este gobierno”, criticaron desde la grupo popular del Senado.
Para Ciudadanos, en cambio, el actual proyecto de ley que pretende aprobar impuestos separados al sector energético y al sector bancario, excepcionales y temporalmente limitados, se basa en unas normas que «se han alejado extraordinariamente de lo razonable y, por supuesto , de los parámetros propuestos por la Comisión Europea”.